8 月 16 日晚 , 一则题为《政治局常委会听取关于长春长生问题疫苗案子查询及有关问责状况汇报》的音讯引起了社会各界广泛重视——
" 会议赞同 , 对金育辉 ( 吉林省副省长 ,2017 年 4 月起分担吉林省食品药品监管作业 ) 予以革职 , 对李晋修 ( 吉林省政协副主席 ,2015 年 12 月 -2017 年 4 月任分担吉林省食品药品监管作业的副省长 ) 责令辞去职务 , 要求刘长龙 ( 长春市市长 ,2016 年 9 月任长春市代市长 ,2016 年 10 月至今任长春市市长 ) 、毕井泉 ( 市场监管总局党组书记、副局长 ,2015 年 2 月 -2018 年 3 月任原食品药品监管总局局长 ) 引咎辞去职务 , 要求姜治莹 ( 吉林省委常委、延边朝鲜族自治州委书记 ,2012 年 3 月 -2016 年 5 月任长春市委副书记、市长 ) 、焦红 ( 国家药监局局长 ) 作出深入查看；对 35 名非中管干部进行问责；决议中心纪委国家监委对吴浈 ( 原食品药品监管总局副局长、原卫生计生委副主任 , 分担药化注册办理、药化监管和审阅查验等作业 ) 进行立案查看查询。会议责成吉林省委和省政府、国家药监局向中共中心、国务院作出深入查看。"
很多人看了这则音讯后会发现 , 通报中总共触及了 7 名省部级干部 , 别离为金育辉、李晋修、刘长龙、毕井泉、姜治莹、焦红、吴浈 , 但对他们的处理方法是不相同的 : 对金育辉予以革职 , 对李晋修责令辞去职务 , 要求刘长龙、毕井泉引咎辞去职务 , 要求姜治莹、焦红作出深入查看 , 对吴浈则是被立案查看查询。从确定所犯过错的严峻程度来看 , 被立案查看查询明显是处理得最重的 , 中心纪委国家监委网站已发布音讯 , 称吴浈涉嫌严峻违纪违法 , 现在正承受中心纪委国家监委纪律查看和督查查询；深入查看则是其间处理得最轻的 , 当事人职务并不会发生变化。
那么 , 问题来了 , 革职、责令辞去职务、引咎辞去职务 , 看起来表述不相同 , 但这四个人都明显不再担任现任领导职务了 , 那么这三者之间有什么区别呢 ?
经专业人士点拨 , 记者在 2014 年 1 月中共中心印发的《党政领导干部选拔委任作业条例》、2009 年中办国办印发的《关于实施党政领导干部问责的暂行规则》和 2004 年中心公布的《党政领导干部辞去职务暂行规则》中找到了答案。
其间《关于实施党政领导干部问责的暂行规则》第七条规则 :" 对党政领导干部实施问责的方法分为 : 责令揭露抱歉、停职查看、引咎辞去职务、责令辞去职务、革职。"从这一摆放次序能够看出 , 从问责的严峻程度而言 , 革职重于责令辞去职务 , 责令辞去职务重于引咎辞去职务。
《党政领导干部选拔委任作业条例》第五十七条规则 :" 党政领导干部有下列景象之一的 , 一般应当免除现职 : ( 一 ) 到达任职年纪边界或许退休年纪边界的。 ( 二 ) 遭到职责追查应当革职的。 ( 三 ) 辞去职务或许调出的。 ( 四 ) 非组织遴派 , 离任学习期限超越一年的。 ( 五 ) 因作业需求或许其他原因 , 应当免除现职的。" 金育辉明显归于第二种景象。
《党政领导干部辞去职务暂行规则》则对引咎辞去职务和责令辞去职务进行了具体的论述。依据该规则 , 党政领导干部辞去职务包含因公辞去职务、自愿辞去职务、引咎辞去职务和责令辞去职务。其间第十四条规则 ," 党政领导干部因作业严峻失误、渎职形成严重损失或许恶劣影响 , 或许对严重事故负有重要领导责不宜再担任现职 , 自己应当引咎辞去现任领导职务。" 并在第十五条中具体列举了应当引咎辞去职务的九种景象。第十九条则规则 ," 党委 ( 党组 ) 及其组织 ( 人事 ) 部分依据党政领导干部任职期间的体现 , 确定其已不再合适担任现职 , 能够经过必定程序责令其辞去现任领导职务。党政领导干部有本规则第十五条所列景象之一 , 应当引咎辞去职务而不提出辞去职务请求的 , 党委 ( 党组 ) 应当责令其辞去职务。"
也就是说 , 革职就是上级组织直接免除领导职务 , 好像卷铺盖；责令辞去职务就是任免机关确定其已不再合适担任现职 , 经过必定程序责令其辞去现任领导职务；引咎辞去职务则是自动辞去领导职务、自我追查过渎职责的一种方式 , 但假如要求其引咎辞去职务却不容许的话 , 也相同能够责令其辞去职务。用形象一点的说法 , 三者别离相似强制下岗、告诉下岗和劝其自动下岗。其间 , 前两者为被迫承受组织处理 , 而引咎辞去职务则是催促其自动承当职责的行为。
那么 , 有人要问了 , 不都是不再担任领导职务了吗 , 对这些人的影响是否相同呢 ?《党政领导干部选拔委任作业条例》第五十九条作出的规则是 :" 引咎辞去职务、责令辞去职务和因问责被革职的党政领导干部 , 一年内不组织职务 , 两年内不得担任高于原任职务层次的职务。一起遭到党纪政纪处置的 , 依照影响期长的规则实行。" 也就是说 , 依据现在的规则 , 这四名干部所受的影响从理论上来说相同的。
需求厘清的一点是 , 革职、辞去职务不等同于革职 , 也不等同于辞去公职 , 除非还有党纪政务处置 , 一般仍会保存原先的职级待遇。以曾因襄汾县 "9.8" 尾矿溃坝严重职责事故引咎辞去山西省省长职务的孟学农为例 ,2008 年 9 月辞去职务后 ,2010 年 01 月任中心直属机关工委副书记 , 等级仍为正部级。这一点 ,《关于实施党政领导干部问责的暂行规则》第十条进行了具体的规则 :
" 遭到问责的党政领导干部 , 撤销当年年度查核评优和评选各类先进的资历。引咎辞去职务、责令辞去职务、革职的党政领导干部 , 一年内不得从头担任与其原任职务恰当的领导职务。对引咎辞去职务、责令辞去职务、革职的党政领导干部 , 能够依据作业需求以及自己一向体现、专长等状况 , 由党委 ( 党组 ) 、政府依照干部办理权限酌情组织恰当岗位或许相应作业任务。引咎辞去职务、责令辞去职务、革职的党政领导干部 , 一年后假如从头担任与其原任职务恰当的领导职务 , 除应当依照干部办理权限实行批阅手续外 , 还应当寻求上一级党委组织部分的定见。"一年后 , 金育辉、李晋修、刘长龙、毕井泉还会不会从头回到领导岗位上呢 ? 让我们一年之后再看答案吧 !
