这个世界上，可能除了白宫，没有人信任交易战会有赢家。
近来，美国交易代表办公室（USTR）正式发布 160 亿美元自我国进口产品的关税清单，这些产品在 8 月 23 日起将被征收 25% 的关税。
我国商务部新闻讲话人指出，美国此举又一次将国内法凌驾于世界法之上，是十分无理的做法。中方为维护本身正当权益和多边交易系统，不得不做出必要反制，发布了平等规划的关税清单，相同将征收节点设在 8 月 23 日。
其实，美国的 " 无理 " 也遭到许多美国企业的抱怨，7 月 24-25 日的那场听证会可见一斑。
这场听证会不答应录音和摄影，美国媒体对此报导寥寥。但美国交易代表办公室会后发布了听证会的文字实录，从冗长的 600 页英文陈述中，咱们能够看到美国发起交易战的虚与实。
在一天半的时刻里，美国 301 审查委员会广泛听取了 82 位各职业协会会长、企业创始人、CEO 等的讲话，寻求对 160 亿美元产品加征关税清单的定见。成果，76 人对立，只要 6 人附和，有些企业代表忧虑加征关税要挟到自家企业开展，还有赋闲风险，讲话近乎央求。但大多数人的对立并没有改动成果。仅仅为了表现听证会的 " 民意 "，美国政府将纳税产品项数从 284 项削减到了 279 项。
什么是自以为是，这就是。
从 82 位企业界的讲话实录看，对我国产品加征关税必定会对美国经济开展形成影响，这已是一致。
美国交易办公室发布的听证会实录
美国轿车和零部件制作商协会（MEMA）说，MEMA 的我国供货商供应了制作业范畴最多的作业岗位，直接影响 50 个州的逾越 87.1 万个作业岗位。301 条款中相关内容，将使企业的出产本钱 " 不成份额 " 地进步，为企业带来巨大丢失，乃至使中小企业直接破产。
全球最大的便携式太阳能设备制作商 Goal Zero 直言，无法在美国找到适宜的原材料供货商，因为一些定制化的配件只要我国一些小企业情愿对原材料进行深加工。
出产住宅和商业草坪及园林绿化设备的 Brinly-Hardy 公司虽然有 179 年前史，但这次加征关税让他们的本钱至少添加了 25%，他们悲叹 "关税清单将成为钉进棺材里的钉子"。
许多企业在讲话中都不谋而合说到，他们基本上都从我国进口质料，因为没有美国本乡货源可供代替，而且我国的货源现已供应多年，所占份额巨大。比方集装箱职业，97% 的钢制运送集装箱都是我国制作，相关企业 Mobile Mini 的法律顾问说，" 在我 20 年入行经历中，从未见过能抵达美国海岸的、非我国制作的集装箱。"
与我国相同，许多美国企业相同深度融入世界分工系统，他们享受着来自我国制作的盈余，获益于全球交易系统，他们标明美国政府对我国 " 不公正交易 " 的责备以偏概全。
不过，企业界摆事实讲道理，并没有感动美国交易代表办公室。在美国交易代表办公室看来，这场听证会底子不是企业 " 抱怨会 "。从实录能够看到，美国交易代表办公室的作业人员尽力想从与会企业口中挖出我国侵略知识产权、不公正交易的依据。但绝大多数企业否认了这点。
比方美国抢先的电动自行车出产商 Pedego 就说其一切的规划都在加州，在我国出产和拼装彻底不会触及到职业的重要科技、知识产权和立异。电动自行车也彻底不触及 " 我国制作 2025"。
美国交易代表办公室追问道：" 你所说到的规划是哪种？忧虑知识产权被盗取吗？"Pedego 公司答道：" 一点都不忧虑，因为不是科技上的，是审美上的。"
像 Pedego 公司相同，许多与会企业都否认了这次纳税清单触及 " 我国制作 2025"，他们在我国也没有被盗取专利，我国也没有逼迫美国公司转让专利。他们并不以为美国政府加征关税能到达让我国改动的预期意图。
很显然，美国企业的辩解并没有 " 感动 " 美国交易代表办公室。美国政府早已为中美交易战做了一个政治层面的预设条件，他们清楚对我国的指控并没有多少事实依据，大举烘托所谓我国 " 不公正交易行为 "，包含知识产权盗取行为、
强制性技能转让行为、工业补助等，只为效劳一个意图——不能承受我国强壮、不能容忍我国赶超，堵死我国在工业晋级的要害阶段向上攀升的通道，摁住我国蓬勃开展的气势。
所以，中美交易战看似一场经贸冲突，其实也是一场国运之争、国运之战。看清这点，就能理解为什么一场听证会却成为 " 走过场 "，" 欲加之罪，何患无辞 " 就是这个道理。
我国其实一向看得很透，我国商务部就曾说过：" 美方出于国内政治需求和镇压我国开展的意图，假造了一整套曲解中美经贸联系本相的方针逻辑。"
这场听证会，就是一个绝佳例子。
文 / 独孤九段
来历：《人民日报海外版》8 月 10 日榜首版
接下来看看这次听证会的讲话精编，岛叔岛妹，外加一众兄弟姐妹共十余人，连夜翻译了长达 600 页的听证会实录，这儿因为版面有限，只能挑选其间部分呈现。6：76 的份额，能够窥见美国业界绝大部分的对立声响。交易战必定是双输，美国自以为是，政治考量盖过了经济考量，这就是美国挑起交易战的实质。
危害美国的制作业复兴
讲话者：Ed Brzytwa，美国化学理事会（American Chemistry Council）
作为美国化学产品出产商的代表，依据两点重要原因，咱们要求管理部门将一切的化学以及塑料制品从加征关税的清单上面移除。
榜首，有可能危害美国的制作业复兴，且会对美国的经济利益发生反作用。曩昔 10 年，美国现已宣告的化学品制作业出资额到达 1940 亿美元，加征关税会使这其间近一半面对风险。这不只会影响到我会会员公司，且会添加购买美国制作化学品的下流职业的本钱，包含农民和制作商，削弱美国化学工业和美国全体竞赛力。
第二，会引发我国的报复性关税。在我国报复清单 2 所列的 114 种产品中，有 54 种是化学品、塑料及塑料制品。从 6 月 20 日起，我国现已开端报复。其清单将影响美制对华出口化学品中价值 54 亿美元的产品。假如美国持续加征 25％的关税，我国的报复清单 2 现已是一个清晰的信号：它将再次报复。
美国化学理事会支撑政府处理关于我国的关心的尽力，但咱们深信，这些长期存在的问题，应该经过建设性的商洽、WTO 的法律来处理——这也是处理问题的仅有可能，而非经过恶化世界上最重要经济联系的办法进行。有充沛的依据标明，加征关税会导致下流出产商本钱上升、消费者物价上涨、削减下流职业的作业时机，并对美国的经济添加、出资和立异发生负面影响。
对美国半导体供应链极为有害
讲话者：Jonathan Davis，世界半导体工业协会职业倡议全球副总裁
咱们职业依托遍及全球的杂乱而宽广的供应链。依据美国政府的数据，美国从我国进口的这类产品中有逾越 40% 来自总部在美国或美国一切的公司，这意味着美国公司也会（因关税）遭受与我国竞赛对手相同乃至更多的丢失。
美国是半导体职业全球领导者，半导体、飞机以及大豆都是美国对我国交易顺差大的交易。经过答应公司更好进入国外商场，交易促进了研制，推动立异与添加。征收关税会影响交易时机进而使得立异干涸，出口时机也变少。
因而咱们以为征收 25% 关税对美国半导体供应链极为有害。依照提议施行的关税算，出口削减以及每年额定税收和收入丢失将逾越 5 亿美元。这一举动将摧残立异并使千万个作业岗位面对风险。
不行能在美国仿制这些工厂
讲话者：Gregory Husisian，Foley&Lardner 律所合伙人
Alps North America 是电子开关和控制器的领军供货商。它经过出售这些产品使买家能够开发和出产电子配件，如感应器、开关、电容式触控面板等，这些电子配件会被安装在轿车系统上、轿车文娱信息系统以及其他了解的电子设备里。
可是，出产和出售这些配件是一个低赢利率的职业。想要盈余就要依托悠远的全球供应链。只要如此，Alps 才干满意全球各地消费者对高度牢靠、低价的电子元件的需求。
Alps 的产品大部分是自己或从属厂房出产的，咱们不行能在美国仿制这些工厂。经过从我国工厂进口这些产品，Alps North America 支撑了美国的立异活动，美国的下流出产以及优质的高薪制作业岗位，进而支撑了美国经济。
Alps North America 每月向美国轿车、家居用品和电子职业等范畴的首要美国出产商出售数百万美元零件。假如对这些产品征收 301 条款关税，Alps North America 将别无挑选，只能将这些关税转嫁给客户；相同的电子零部件，咱们的竞赛对手却无需付出任何关税便可进军海外。
影响咱们绝大多数事务
讲话者：Kate Cumminsky，美国赛尔马克有限责任公司安全与合规司理
咱们是全球化学品供货商。我想说，强征关税将影响美国化学品经销商。加征关税后，为了维系顾客、坚持竞赛力，咱们需求花长期、高本钱去与新的出产商、顾客树立枢纽联系，这个进程一般需求半年到 1 年的时刻。每与一个新的出产商树立枢纽联系，就得花费大约 1 万美元，每添加一位新顾客，就得花费 2000 美元，而且产品交付给商场的进程中，还会面对数月负面影响。
现在，咱们更忧虑的是，对我国产品加征惩罚性关税将影响咱们在美国的绝大多数事务。若以这种办法打乱商场，极有可能给安全供应链带来风险。
对医保系统和消费者发生严峻影响
讲话者：Jim Pigott，Medline 私营医疗供应公司代表
Medline 是美国最大的私营医疗供应公司。咱们出售逾越 20 万种不同的医疗产品。加征 25％关税不会有助于完成 301 条款的方针，且会对咱们的 19 个低赢利事务部门发生不成份额的负面影响——这将会极大地影响医院、消费者和医疗界。
咱们进口的是价格低价、技能含量低、产量大的产品，不受专利维护。咱们从未被要求将任何技能或知识产权转让给我国。
加征关税会对咱们的事务和客户发生严峻影响。短期内，关税将对咱们的盈余才干发生负面影响，进而影响到咱们在美的出资和作业。短期内改动咱们的供应链并非实践可行的处理方案，将这些低技能产品的出产制作搬运回美国并非可行挑选。
针对这些低赢利产品加征 25％的关税不会推动 301 条款的方针，且可能对医疗保健系统和美国消费者发生严峻影响。
咱们没有被要求转让技能
讲话者：Slone Pearson，Fortive 公司全球交易法律顾问
Fortive 公司是多元化的工业集团，年收入 67 亿美元，具有 23 家运营企业。咱们为终端商场的工程产品、软件和效劳供应规划、研制、出产和出售。咱们在 27 个州具有 127 家设备、1.3 万名美国职工。
咱们以为拟议的弥补办法过于广泛，不符合 301 查询方针，而且将发生意想不到的消沉结果。咱们要求美国交易代表采纳清晰的豁免办法，以保证弥补办法本身是合理的，而且不会对美国商业形成约束。
我公司及部属企业在我国运营已有几十年。几十年来，咱们没有遭到 301 查询中的我国政府方针的影响。咱们没有被我国政府要求转让技能，也没有被要求转让知识产权。相反，咱们现已在我国树立了完善的知识产权维护方案。
咱们以为加征关税对咱们这样的公司是不公正、不正确，也是不合逻辑的。关于外商独资企业征加关税将不会到达预期作用。这么做只会危害美国自己的公司和职工。
美国好像在远离自由交易系统
讲话者：Aaron Padilla，美国石油学院（API）高档咨询员
API 是美国仅有的天然气和石油工业的交易委员会，咱们近 620 名成员涵盖了勘探和出产、炼油、营销、管道和海运事务等。天然气和石油工业在美国贡献了 1030 万作业岗位。不幸的是，政府对钢铁和其他进口产品征收的关税阻止了作业时机的添加和经济添加。
301 条款的关税现已影响了大约 100 种产品。咱们的职业依托于这些组件来制作美国的油田设备，这些设备要么布置在国内石油和天然气出产中，要么出口到全球商场。扩展现在的 301 关税清单，将对美国天然气和石油工业形成巨大的经济丢失，更将危害美国的国家安全以及从前担负得起动力价格的美国消费者。
咱们的工业也会遭到来自我国的反击，包含发布对美国原油的关税以及已标明其征收意向的精粹产品。我国约占美国原油出口总量的 20％，但很简单转向其他国家，比方伊朗、俄罗斯等美国的竞赛对手。
美国好像在远离自由交易系统的路途，转而寻求管控交易，在这一交易系统下，美国一切的交易和出资联系都依托于双边联系下的商洽洽谈。这一方针在拟定进程中缺失的透明度以及不充沛的咨询，对美国的出资、作业和消费都特别有害。
关税清单将成为钉棺材的钉子
讲话者：Jane Hardy，Brinly-Hardy 公司 CEO
咱们的公司出产住宅和商业草坪及园林绿化设备，最近出产住宅区的供暖设备，在印第安纳州有 200 名雇员。我公司起源于 1839 年，咱们现已尽力奋斗了 179 年使自己改动并生计下来。咱们历经过战役、经济惨淡和阑珊，可是我以为咱们无法在最近的关税举动中存活下来了。
咱们的钢材合同 4 月份到期，本年 4 月份随之而来的是 232 条关税的宣告；咱们的供货商对咱们进步了 25%-37% 的价格，使咱们大受打击。咱们的供货商最近没有，将来也不会有下调价格的计划。咱们公司不够大，不能反抗这些加价，而且咱们也不会将价格的添加传导到咱们的购买者身上。
咱们出产的产品来历自美国和许多其他国家的供货商，但首要来历自我国。这些不是高科技产品，咱们能够从任何地方购入，而且咱们能够调整规划以习惯竞赛。可是许多部件都列于 301 关税清单上，咱们在美国和亚洲收购的元件都遭到了影响，本钱至少添加了 25%。
咱们最近从头规划并改进了咱们的产品线，在东西上的出资逾越了 40 万美元，咱们的产品在业界是高端品牌，咱们假如为了抵消 25% 的关税而进步价格，咱们的产品就卖不出去了，上千承包商也会遭到影响。
该产品对咱们很重要。关税清单将成为把咱们企业钉进棺材里的钉子。咱们不得不进行大规划的裁人和减薪。
长期存在的商场可能会永久消失
讲话者：凯文 · 克莱默（Kevin Cramer），北达科他州众议员
我代表的是北达科他州农业出产者以及制作商，他们现在现已感遭到了我国施行报复性关税带来的直接影响。我国经过对美国产品征收关税进行报复，包含对美国大豆征收 25% 的进口关税。
北达科他州是十大大豆栽培州之一，本年大豆栽培面积约 660 万英亩，创下该州前史记录，大豆栽培面积史上初次逾越玉米栽培面积。本月早些时候，我国商家取消了在北达科他州的一切专业供应食物级大豆断定订单，价值挨近 150 万美元，占有北达科他州专业供应食物级大豆年度订单的 5%。
从本年 4 月起，大豆价格跌近 17%，直奔收支平衡价位。8 月，每蒲式耳大豆仅约为 8.47 美元。跟着大豆价格跌落，玉米价格也跌落，比去年同期跌近 6%。农业的经济周期是 1 年。
北达科他州的产品运往太平洋西北部区域以外的商场没有可行的运送道路。运送妨碍可能会会影响大豆的根底价格。人们遍及忧虑长期存在的商场可能会永久消失。在农业方面，收成欠好的一年或许就意味着许多出产者赋闲。
对不计其数的职工带来要挟
讲话者：Richard Baillie，Baillie Advanced Materials 公司董事长
加征关税会对国内氟聚合物带来毁灭性影响，有损咱们的竞赛力，削减作业、恶化出资。氟聚合物是包含医学植入物、炊具、半导体、军事及航空运用等在内的一系列美国国产产品的成分，对咱们的经济至关重要。假如对这些产品加征关税，将对美国氟聚合物工业形成严峻且无法弥补的丢失，美国许多企业都将为此受伤。
在美国，这类企业有逾越 4000 家，他们具有不计其数的雇员。咱们职业招聘的都是高技能职工，包含数千名机械师，他们都致力于出产聚四氟乙烯。咱们职业出售了数十亿美元聚氟树脂，这些聚氟树脂终究被转化成数百亿美元的产品，对美国经济至关重要。
氟聚合物职业面对全球性供应缺少，美国没有才干自给自足，国内出产商没办法满意咱们的要求。美国的氟聚合物工业正在生长。拟议的加征关税将对不计其数的职工带来要挟。
危害公司竞赛力和自我完善才干
讲话者：Greg Merritt，科瑞公司副总
科瑞是一家美国先进的出产功率半导体的公司，这种元件运用在电动轿车充电、太阳能逆变器、储能、计算机和工业动力范畴。曩昔 10 年投入 13 亿美元进行研制，使咱们取得逾越 2200 项美国专利。
功率半导体是一种十分杂乱的高科技。这个进程触及到数百种半导体的制作，历时 6 到 20 周。
碳化硅技能在我国没有老练。咱们的方针就是坚持美国在这些方面的技能优势。为了坚持优势，咱们有必要持续快速添加，经过由我国出产商带来的巨大生机。
任何下降我公司出资和持续添加的作业，都将会导致我国出产商进入商场并取得动力。
半导体终究在我国被包装，这是一个十分小的增值操作。完成后销往世界各地，而且咱们 45% 的产品将被销往我国。因而，加征关税使美国消费者很可能不会购买本公司的功率半导体，出售上的丢失，则会危害公司在扩展商场上的竞赛力以及完善本身产品的才干。这将会为我国进入世界商场供应时机。这必定会给经济形成危害。
价值将转嫁给美国消费者
讲话者：Stefan Brodie，Purolite Corporation 董事长兼 CEO
咱们公司是美国仅有的两家制作离子交换树脂的公司之一。现在全球离子交换树脂严峻缺少。咱们并不等待这种缺少状况能在近期改进，短期内呈现新出产者也不现实。这个职业需求数千万美元的资金、许多年的时刻才干取得答应、新建工厂并运用。
从长远看，因为美国国内此类产品供应下降，加征关税会将价值转嫁给美国消费者以及净化饮用水、食物供应链、废水处理、化学品等职业。更要害的是，这种美国国内的进一步缺少，意味着饮用水内的多种污染物可能无法以经济的办法进行处理，导致消费者体内这些污染物含量将进步，乃至重演发生在弗林特的水污染事情。
这个职业在全球的总出售额不过 10 亿美元，来自我国的进口也不逾越 1 亿美元；这么小的规划，我国政府从来就没有将其当作战略性逾越技能或者是制作业的要点。
6000 个作业岗位处在风险边际
讲话者：Mike Gray，Valmet 北美本钱运营公司高档副总裁
Valmet 是全球纸浆、造纸和动力工业的抢先者。咱们在美国有 15 家分公司，雇佣了 1200 名美国工人，为当地社区发明收入。现在的关税方针迫使咱们调整供应链，这将导致造纸本钱的添加，终究纸张的价格也会上涨。这样客户关于咱们产品的需求就会下降，然后影响美国工人和咱们的收入。
咱们每年都会雇佣数千名美国工人去安装咱们的设备，或从事修理售后作业。据统计，现在的关税方针将形成 6000 个直接或直接的作业岗位处在风险边际；Valmet 公司的收入也会下降，对美出资率、美国的税收收入都会相应下降。
这一系列影响是不会跟着国内出产的添加而抵消的。这些产品美国在 15 至 20 年的时刻内是造不出来的，美国现在也没有足够大的工厂制作咱们所需的机器。假如真要在美国国内从头开端出产，那么要花许多年的时刻重建工厂与设备。
终究会给美国家庭形成担负
讲话者：Hun Quach，美国零售业协会世界交易副总裁
美国零售业协会代表了一群全球最大、最有生机的零售业公司，这些公司发明 1.5 万亿美元的年收入和上百万个美国岗位。咱们拥护政府要求我国重视支撑产权的行为，可是加征关税的规模过于广泛，许多并不触及交易违规，这么做仅会进步物价。
301 报复性关税只会对美国经济利益形成危害，包含美国千千万万个家庭。所以咱们期望能删去 45 条关税项目。不然，许多美国产品将会遭受丢失。加征 25% 关税的行为终究会给美国家庭形成担负，特别是中低层家庭。政府需求保证将日常用品扫除在征收名单外，防止给美国家庭形成担负。
什么时候能够开端商洽
讲话者：Craig Updyke，美国电气制作商协会交易和商业事务总监
美国电气制作商协会代表近 350 家电气设备和医疗成像设备制作商，这些企业在美国具有 7000 多家工厂，供应了 36 万个作业岗位。美国电气制作商协会以为，中美之间应该经过更清晰、有约束力和可执行的交易规矩，并恪守世界知识产权维护标准，保证更公正的竞赛环境。
一些电气制作商协会的成员公司在我国开设工厂，出产自己的产品，还有许多公司从我国的合作伙伴那里收购制品和零部件。特别是，许多公司从我国收购零部件到美国，以支撑在美国国内的制作事务。7 月 6 日施行的 25％加征关税影响了约 100 种从属或挨近美国电气制作商协会制作规模内的产品。
对从属于美国电气制作商协会规模内的 25 种产品征收持平的关税，会严峻危害咱们职业的全球竞赛力，包含相关企业的制作事务及作业基地。25％的关税若按主张施行，意味着美国电子工业公司及其客户的额定纳税添加了至少 5 亿美元。广泛的关税会随同全球供应链的顺便危害，最好防止。
假如主管部门以为关税是必要的，咱们期望关税的运用规模比主张的缩窄，而且持续时刻有必要很时间短。假如关税是旨在让我国进行商洽，那咱们的职业要问，什么时候能够开端商洽。
